Statens eneret på lotteri

Det danske spillemarked åbnede den 1. januar 2012. Væddemål, online casino og poker blev overladt til private operatører med en licens fra Spillemyndigheden. Lotteriet blev derimod ikke: det forblev hos den statsejede operatør, Danske Spil. Denne opdeling er stadig markedsstrukturen, og det forklarer, hvorfor to spilleprodukter solgt i samme land følger to forskellige sæt regler.

En licens fra Spillemyndigheden dækker væddemål og online casino, og myndighedens egne retningslinjer er tydelige på, at den kun må bruges til at tilbyde spil i Danmark. Det er en tilladelse til ét marked, ikke et pas.

Med licensen følger den maskineri, de fleste spillere møder, før de nogensinde ser et spil: identitetstjek, aldersverificering, indskudsgrænser og pligten til at besvare klager. Operatøren betaler den danske spillskat, hvilket er grunden til, at en gevinst på et licenseret site er skattefri for spilleren.

Lotteriet ligger uden for dette licenssystem, fordi staten beholdt det som en eksklusiv ret. Det er ikke et smuthul og ikke en forglemmelse — det er den bevidste del af aftalen fra 2012, med et liberalt marked på den ene side og et statsmonopol på den anden.

Hvordan adgang fungerer for spilleren

På et licenseret site er din identitet porten. I praksis betyder det MitID: det er den hurtigste måde for en operatør at verificere, at du er, hvem du siger du er, og gammel nok til at spille. Det samme identitetssystem er, hvad der gør beskyttelsesforanstaltningerne håndhævelige snarere end dekorative.

Den vigtigste af dem er ROFUS, myndighedens register over frivilligt selvudelukkede spillere. Du registrerer dig med MitID, udelukkelsen træder i kraft med det samme, og fra det øjeblik er enhver operatør med en dansk licens lukket for dig. Der er ikke noget at forhandle med et enkelt casino om, og det er netop meningen.

Manglende MitID lukker ikke døren. Borger.dk beskriver alternativerne: registrering personligt gennem kommunal service eller en papirformular fra Spillemyndigheden.

Hvor man skal spørge, før det bliver nødvendigt

StopSpillet er myndighedens rådgivningstelefon, på 70 22 28 25. Den besvarer spørgsmål om spil — dine egne eller andres — og kan hjælpe med ROFUS-registrering eller henvise dig til et bedre egnet sted.

To ting er værd at tage med fra opdelingen i 2012. Den første er, at beskyttelserne følger med licensen, så at tjekke, om en operatør har en, er ikke papirarbejde, det er selve spørgsmålet. Den anden er, at værktøjerne blev bygget til at bruges tidligt. En indskudsgrænse sat en stille tirsdag koster ingenting; den samme beslutning truffet efter en dårlig aften koster betydeligt mere.

Spillesider med dansk licens